“当前，我们止亏创效已进入全面攻坚阶段，安全生产出不起事，也坚决不能出事。”今年，铁运公司“走出去”转型发展步履加快，新增了红柳林和袁大滩两个项目，然而经营取得硕果的背后安全管理却面临着点多、面广、管理难度大等新问题新挑战。尤其近期气温突降，冰冻雨雪、寒潮大风、浓雾等恶劣天气频繁发生，红柳林和袁大滩项目部又地处陕北严寒地带的实际，该公司以“非常4+1”（即：非常阶段、非常形势、非常手段、非常措施+1个到位）的工作思路把安全管理提高到一个新的更高的维度。

准确定位“非常阶段”。“当前，我们正处于红柳林、袁大滩项目部适应陕北严寒作业安全管理经验较少逐步规范的特殊阶段；正处于宝麟、益阳项目部较往年天气寒冷12月可能增抢运量的特殊阶段；正处于罕井项目部力争盛昌集装箱开运老区早日运营的特殊阶段。”该公司经理高建成准确分析研判，定位当前所处阶段的特殊性。该公司上下进一步提高认识，强化站位，加强组织领导，强化安全责任落实，加大风险管控、隐患排查和整治力度，从思想认识、工作措施、责任落实等方面细化落实各项预防措施，切实把安全责任真正落实到岗位、落实到人。

积极应对“非常形势”。岁末年初是各类事故的易发期，是安全管理的关键时段，更是奋战。“益阳项目部组织学习安全生产10号调度指令以及冬季作业标准。红柳林、袁大滩项目部迎来冬季第一场降雪，夜间作业班前会将冬季作业防滑、防摔措施，冬季作业人身安全，设备安全操作规程，重要设备防冻措施做讲解学习……”当前，煤矿事故频发，冬季“雨雪雾”极端天气频发，对铁路运输装载加固设备、作业人身安全造成较大影响，该公司各项目部充分意识到形势的严峻性，连日来纷纷通过“蒲白铁运微信群”上传最新安全动态，该公司围绕近期安全重点工作，层级督导落实，强化提升冬季恶劣天气的安全管控能力，做细“冬季三防”（防寒、防火、防滑到摔伤）工作，做实职工安全警示教育，密织安全网，杜绝一切事故的发生。

强力推行“非常手段”。“干部走动管理制度不完善、现场检查只有安全提醒无发现问题，隐患排查治理台账填写不规范……”这是该公司历时一个多月，由办公室、财务科、劳人科、生产技术科、安全监察科、党群工作部等部门组成检查组深入宝麟、益阳、袁大滩、红柳林、罕井五个项目部“百安”督导检查后通报问题的情景。“百安”活动以来，该公司充分发挥科室督导服务项目部的职能作用，在做好日常督导提醒的同时，重点协助项目部解决安全生产中的实际问题。安全监察科加强安全监督管理，生产技术科加强冬季设备防寒保温、维护保养的监督指导，每周对各项目部设备质量保养维护至少进行一次检查抽查，对发现的设备质量隐患及时督促整改。劳人科督导职工安全培训教育，对职工冬季防寒教育进行专项抽查。党群、纪委加强干部管理，每周对各项目部干部带班值守、劳动作业纪律的检查抽查，对发现的违章违纪行为纳入干部动态考核，并进行通报。

严格落实“非常措施”。安全管理重在落实，难在基层。该公司发挥全员抓安全作用，强化安监队伍建设，充分发挥安全专责和安全员的作用。强化现场作业安全管控，推行“三到位三不准”安全管理制度。即“班前安全预想提醒措施到位，未进行班前预想提醒措施不准组织作业；雨雪雾恶劣天气管理人员现场盯控到位，没有管理人员带班盯控不准组织作业；关键部位积雪滑冰处置防护到位，没有进行清扫清理防护不准组织作业”。制定针对性的应急处置预案，成立安全督导小组，以微信视频、电话等形式重点对各项目间节假日值班、重点岗位盯防情况进行督查。

汇报制度落实到位。该公司在“百安”期间严格落实“112”汇报制度。即“1”是每天在“蒲白铁运微信群”9点前汇报本项目部天气、安全生产状况、安全管控措施落实等信息；“1”每周周例会对本项目部百安工作落实情况进行一次汇报；“2”是每周按时上报本项目部“安全隐患排查治理周报表”和“百安周总结”，要求内容详实简练。对于发生的行车、人身轻伤、设备、两纪、消防等不安全事件，根据公司“百安特别规定”、“红线管理规定”及相关安全法规，按“四不放过”原则，严格问责考核。